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进口废塑料政策

2017年09月23日 字体:
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2017年年底前,逐步禁止进口包括废塑料在内的4大类共24个品类的固体废物。



  禁止废塑料进口政策对塑料行业有什么影响



  众所周知,禁止相关种类废塑料进口的目的在于阻断初级加工污染向国内转移,禁止进口的四大类品种包括生活源废塑料、钒渣、未分类废纸和废纺织品。



  从短期来看,政策实施的时间窗口是今年年底,正常的原料进口不会立即受到影响;从中长期来看,假设进口废塑料全部由新料代替,PP、PE和PET的新增市场需求分别为4%、10%和6%左右,相对而言,PE的市场需求波动率较大。



  但实际情况是,受政策执行力度的影响,同时也受国内再生资源行业加快发展、填补进口缺口的影响,进口再生塑料颗粒并未在禁止之列。



  总之,再生料有其独特的定位和市场空间,新料对再生料市场的渗透并不存在简单的替代关系,因此,该禁止废塑料进口政策对市场总体影响不大。



  废塑料在国内的应用由来已久,其回收和分类处置早已形成了一个完整的产业链,但整体发展水平与世界先进国家相比仍有差距。



  一方面,由于再生塑料来源广泛,质量参差不齐,批次间性能差别也较大,从而导致再生塑料质量稳定性比较差;



  另一方面,从目前再生塑料产业整体情况来看,国内废旧塑料回收企业仍以中小企业为主,行业集中度比较分散。



  由于废旧塑料回收再利用是一个复杂的过程,对技术的要求比较高,而国内再生塑料产业仍以物理回收为主,无疑在某种程度上阻碍了整个产业的发展进度。



  虽然再生塑料产业在发展过程中存在各种问题,但作为未来的发展趋势,再生塑料产业的前途依旧光明。



  因此,国内再生塑料产业要牢牢把握发展的历史机遇,做精、做大产业规模,从而推动行业产业化步伐和跨越式发展。



  禁止废塑料进口对于塑料企业的影响,远远不如禁止废纸对纸企的影响,我们对于禁止废塑料应该看淡一些,废塑料对于环境的影响是起到负面的作用的,禁止进口废塑料,政府做的很正确。



  中国是全球最大的塑料消费市场,理论上中国不缺废塑料,只是因为中国缺乏垃圾分类的意识和经验,导致国产废塑料质量低下无法得到较好利用。欣喜的是最近看到几条新闻,报道广州和杭州市政府已经开会研究、部署垃圾分类的工作,这或许是高层为禁止废塑料进口所进行的一项重要配套工程。假如这方面的工作落实到位并在全国推广,中国是一定可以向市场源源不断地提供出高质量的废塑料产品的。如此,国外废塑料不减且估计成本暴降,中国再增废塑料供应,因此从中长期看,这一纸禁令仅对塑料市场来说绝对是巨大利空,处理的不当甚至会对中国的经济也会产生非常负面的影响。



  有必要重申一下,废塑料产业绝对不是什么落后产能,维系废塑料产业发展的也不是经济利益,它更多体现的是一种道德水平、人文素养和国家责任。

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